十三五期间  VOCs排污收费投资不低 于922亿

时间:2016-01-22 14:43:23   来源:   作者:   点击:1657次

最新修订、被称为 史上最严的《大气污染防治法》于今年1月1日起施行,其中明 确生产、进口、销售和使用含挥发性有机物的原材料和产品的,其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。专家认为:新大气法操作性和针对性强,并首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围,在 给企业上紧箍咒的同时,也给环保技术的推广带来了机遇。

 

地方纷纷掀起征收 挥发性有机物排污费潮

 

继北京市发改委、 市财政局、市环保局发布《关于挥发性有机物排污收费标准的通知》后,《挥发性有机物排污收费试点办法》开始在石化和包装印刷行业进行试点,这标志着VOCs排污费正式开征。 2015年10月1日,北京市在家具 制造、包装印刷、石油化工、汽车制造、电子等五大行业的17个行业小类开始征 收挥发性有机物排污费,涉及约2000家企业。

2015年12月16日,上海市制定了 《上海市挥发性有机物排污收费试点实施办法》,上海也开始试点启动挥发性有机物(VOCs)排污收费,这些无 疑加速了VOCs控制工作的进展, 也推动了VOCs监测和治理行业的 快速发展。

2015年12月28日,河北省衡水市 大气办出台《关于加强挥发性有机物(VOCs)治理工作的通知》 ,根据主要行业VOCs污染物排放量,结 合衡水市实际,衡水市确定化工、玻璃钢、皮草加工、刹车片、橡塑、印刷、涂装、涂料、电子和生活服务业10个重点治理行业。

 

VOCs排污收费撬动巨大 市场空间

 

从2010年5月到2015年6月,5年之间,国家出台 了12项法规政策以确保 VOCs得到有效控制。政 策发布单位涵盖环保部、财政部、工信部、国务院等,表明了国家严控VOC,从源头上把控雾 霾的决心。

2013年国务院出台号称 史上最严格的空气污染防治计划《大气污染防治行动计划》,为我国未来五年开展大气污染治理奠定了基础。在13年法规基础上修订 的《大气污染防治法》征求意见稿中,VOCs的产品标准被单列 一条,要求制定燃煤、燃油、石油焦、生物质燃料、烟花爆竹、涂料等含挥发性有机物的产品质量标准,明确环保要求。在工业大气污染防治章节中,共有四条是和VOCs废气的防治有关, 占到了该章节的一半以上,后面的相关章节中也多次涉及VOCs防控相关,由此可 见国家将会花大力气在VOCs的污染防治工作上 ,VOCs治理相关产业也将 迎来黄金发展期。

业内人士认为,试 点收费办法的实施,为监测VOCs行业也提供了巨大 的市场空间。根据规定,达标收费,超标违法,违法要受到处罚,需要排污企业承担更高的经济代价。所以排污企业需要通过监测了解排放的VOCs是否达标,排多少 种,排多少量,以便采取有效治理措施。环保部门执行试点收费办法时,也需要通过监测掌握排污企业的VOCs排放情况。

我国作为制造业大 国,涉及到VOCs污染排放的行业众 多,假设未来每个城市空气质量监测点位都增添VOCs监测设备,单套设 备180万元来估算。我国 现有城市监测点位1512个,城市在线监测 的市场空间为27.22亿元。根据现有 435个国家级产业园区 和1222个省级产业园区, 按照每个园区两个监测点(厂区和生活区 ),每个监测点投入 180万元进行估算,则 相关产业园区的VOCs监测市场将达到 59.65亿元。

此外,根据《重点 区域大气污染物防治十二五规划重点工程项目》中所需投资总计3500亿元,其中 615亿元直接用于挥发 性有机物污染(VOCs)治理项目,新增挥 发性有机物减排能力101万吨/年,占总投资的 17.6%。可以预见十三五 将继续新增VOCs减排能力,同时已 将VOCs列入污染物总量控 制指标体系,故按照治理项目在原有基础上增加50%推测,十三五期间  针对VOCs治理项目所需投资 不低于922亿元,每年投入约 200亿。

专家表示,随着《 挥发性有机物排污收费试点办法》的实施和各大环保压力的加剧,VOCs排放标准的不断完 善,排污收费制度将会随着污染源清单的不断更新完善而涉及到更多的行业,VOCs治理市场会进一步 扩大,同时也给治理企业带来了无限的挑战和机遇。

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